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交通先行 计谋营城

发布时间:2025-08-20 06:08浏览次数

  2019年至2022年,白云机场搭客吞吐量持续三年全国第一。图为白云机场。南方日报记者 石磊 摄地方城市工做会议提出,生齿、财产、城镇、交通一体规划,优化城市空间布局。交通运输是国平易近经济根本性、计谋性、先导性财产,也是主要的办事性行业,是办事建立新成长款式的主要支持。8月15日,正在广州举行的2025城市交通规划年会上,加入大会学术交换从题的交通规划专家,广州市规划和天然资本局局长、传授级高级工程师邓毛颖引见了面向2049的广州交通计谋规划摸索取思虑。“一个城市的成长,不只要考虑中持久10年、20年的成长方针,还要考虑远期30年、50年以至上百年的成长方针”。早正在三十多年前,中国的处所就已编制计谋规划的先河。自创先辈地域经验,自1993年以来,广州编制了三轮城市计谋。交通先行的,每一轮城市计谋都先行编制主要专项——交通计谋,为城市计谋探和清障,并正在城市计谋制按时当令优化。第一轮交通计谋先行处理了核心城区拥堵问题,为城市空间向外拓展供给了前提。第二轮交通计谋通过建立“双快”交通收集保障了亚运会的成功召开,城市计谋从外延拓展向内涵提拔转移。第三轮交通计谋以六大策略为广州编制《面向2049的城市成长计谋》供给了主要参照,继而明白了扶植“高效畅达的枢纽之城”,支持广州扶植核心型世界城市的近景蓝图。广州的现代交通事业,起步即疾驰。1993年,广州首轮交通计谋研究锚定“公交为从体、轨道为”的系统,历经七年建基,实现内环发展、干道纵横、虹桥飞架、道扩容。世纪之交,广州“南拓、北优、东进、西联”的城市计谋铺展江山宏图。这座用桥交通铺就城市发展轨迹的城市,终以立体动脉贯通八方。新中国成立后,广州交通成长按下加快键。但交通设备扶植速度仍掉队于灵活化成长速度,车几多导致“羊城无处不塞车”。1993年,广州编制了第一轮交通计谋,正在全国率先系统处理交通问题的道。至2000年,广州建成内环及其四条放射线、外环(环城高速公)等一批城市交通骨架收集工程;春风、广州大道北、河汉、滨江等10多条城市从、次干道;建成解放桥、江湾桥、鹤洞桥等,加强珠江两岸的联系;根基构成由高快速、从次干道形成的条理分明、功能明白、高效便利、七通八达的城市立体交通收集,市核心区平均行车速度由本来的15公里/小时提高到30—35公里/小时,处理了交通拥堵问题。2000年,广州生齿已接近1000万,并完成了行政区划调整,番禺、花都撤市设区并入广州。彼时,广州刚通过交通计谋处理拥堵问题,为城市空间向外拓展供给了前提。正在此根本上,广州编制了第一轮城市计谋,提出“南拓、北优、东进、西联”的八字方针。该期间的计谋规划是经济大逾越布景下的增加从义规划。以城市空间拓展为焦点是2000年计谋规划的明显特点。规划确立了广州“国际性区域核心城市”和“适宜创业成长、适宜栖身糊口的山川型生态城市”的久远总体计谋方针,为支持城市计谋的空间拓展对交通计谋进行了优化,交通扶植的沉心转向“对外扩张”,对21世纪初期广州城市成长阐扬了主要引领感化。正在2000—2006年期间,鞭策海陆空三大枢纽由市核心向外迁徙,高起点、高尺度地和扶植广州空港、海港、铁及其他交通枢纽,使之成为广州交通成长的龙头;其次,加速道、轨道两张收集扶植,高质量、高速度地扶植向外辐射的高速公和快速地铁,构成对城市空间拓展、新千年风云际会,广州携亚运之机鞭策交通变化。面临加快的城市化历程,2006年交通计谋以“共享、畅达、集约、绿色、公允”为愿景,挥毫“三极两网一体化”宏图。正在城市空间拓展已取得初步成效、空间结构拉开的根本上,2009年,广州的城市计谋起头沉视内涵提拔。正在此过程中,交通设备扶植取城市空间结构愈加彰显“和合共生”的关系。为把广州扶植成为“带动全省、辐射华南、影响东南亚”的现代化大都会,实现“适宜创业成长、适宜糊口栖身”的城市计谋方针,支撑2010年第16届亚运会举办,2006年广州当令编制了第二轮交通计谋。交通计谋以广州社会经济现代化、城市化取灵活化三大成长历程为布景,对将来交通成长趋向进行了科学判断,提出方针是建立多模式和一体化的“协调交通系统”,推进广州并带动泛珠三角经济、社会取的可持续成长。具体可归纳综合为“三极两网一体化”:“三极”即进一步强化广州海陆空交通枢纽地位,成为带动区域交通现代化的成长极;“两网”即以道网和轨道网支持交通系统成长,指导城市空间拓展和结构优化调整;“一体化”即整合城市交通系统的规划、扶植、运营、办理等各个环节,提高交通系统运做效率和办事程度。2006年至2009年,正在第二轮交通计谋指点下,完成广州北坐,开通武广高铁、地铁三号线一期、地铁四号线(新制至黄阁)、地铁五号线一期等;建成广州港南沙港区二期、广州中船南沙龙穴制船;建成街北高速、西二环高速、华南快速三期、新光快速一期、科韵、新滘南、东晓南放射线届亚运会召开供给了强无力的交通办事保障。2009年,广州编制了第二轮城市计谋。彼时第二轮交通计谋已指点建成保障亚运会召开的各项交通根本设备,外延拓展取得了初步成效,广州起头将内涵提拔纳入考量。城市计谋正在承继2000年计谋“南拓、北优、东进、西联”的根本上添加了“中调”,构成十字方针。广州力求建立层级分明、本能机能明白的城镇系统,完美城市功能,优化构成舒展的紧凑型多核心收集型空间布局。空间计谋从外延拓展向内涵提拔转移,明白从“拓展”“优化取提拔”,指导城市总体空间款式的优化。适市计谋要求,广州也正在优化交通计谋:从以往沉视交通设备扶植,到提出交通-空间布局相协调成长策略。通过交通枢纽和城市轨道交通线年,广州交通设备扶植愈加沉视取城市空间布局的耦合;广州地铁通车总里程从236公里增加到478公里,实现区区通地铁。“中调计谋”,广州进一步完美核心城区骨架收集,洲头咀地道、天地道等设备的建成提拔了交通承载力。前两轮交通计谋都无效地先行处理了其时广州社会次要的交通问题,并按照城市计谋优化,都是“增加中的优化”。但受表里部形势变化的影响,第三轮交通取城市计谋的关系演变为“转型中的优化”。2010—2019年期间,全球经济从金融危机中苏醒,商业投资便当化程度提拔,中国经济规模年均增速约7%,对全球经济增加的贡献率年均跨越30%,广州经济也处于较高速增加阶段。2019年《粤港澳大湾区成长规划纲要》《交通强国扶植纲要》等国度计谋和顶层设想对交通成长提出新的要求。广州乘势而上,编制了第三轮交通计谋,提出更前瞻的引领成长、更的国户、更曲连的湾区焦点、更高效的公共交通、更健康的道系统、更聪慧的交通大脑等六大策略。2019年至2022年,白云机场搭客吞吐量持续三年全国第一,全球首个实现江海铁多式联运的全从动化船埠——南沙港四期船埠建成投用,国际性分析交通枢纽城市的地位愈加安定。建成南沙大桥、广中江高速、广连高速等,开工扶植广湛高铁、狮子洋通道等,广州取大湾区联系程度进一步提拔。然而,第三轮广州交通计谋实施后,全球成长不确定性提高,广州进出口商业、供应链韧性面对挑和,亟需强化国际链接能力,提拔正在全球供应链收集中的组织功能。正在城市内部,居平易近出行对个别灵活化交通出行的依赖显著提高,电动自行车呈现迸发式增加,常规公交客流逐年下降,公交可持续成长面对严峻挑和。市平易近日常上下班的通勤效率有待提高,全市60分钟以上极端通勤生齿占13。5%。“15分钟糊口圈”的配套交通设备也有待进一步完美。第三轮交通计谋提出的城市交通模式顶层设想仍需进一步了了。立脚现实,成长思变,瞻望将来。2023年,广州编制2049城市计谋(第三轮),一方面锚定正在全球城市收集中的成长坐标,以全球化推进现代化,以现代化提拔全球合作力;另一方面,聚焦“出新出彩”的出力标的目的,使每小我充实享有夸姣糊口取人生出新出彩的机遇。此时,广州提出“扶植出新出彩的核心型世界城市”的总体愿景和“两洋南拓、两江东进、老城提质、顶点示范”16字空间成长方针。新征程上,广州以更广漠的视野、更人本的认知审视交通系统效能、优化交通计谋,让“交通”成为辐射全球、引领湾区、办事全市、通顺社区、惠及人平易近的现代化开前锋。交通计谋优化为“向空图强、向海扩能、向陆聚势、向智而行”四大策略。对外愈加强化空港、海港、铁三大国际性枢纽港坐的能级,提拔交通对现代化财产的带动能力,拓展供应链办事功能;对内应对电动自行车冲击、公交客流下降等城市内部交通现实问题,并提前谋划新型交通体例的成长空间。——打制全球主要分析交通枢纽,提高取国际、湾区多层级空间的交通效率。构成以广州为核心的“1小时交通圈”,支持环珠江口100公里黄金内湾成长,打制高能级省会城市和湾区焦点引擎。——建立以报酬本、全龄敌对的高质量城市交通系统,提拔城市交通办事质量和出行体验。明白以轨道交通为从体,多种交通体例协同的绿色成长模式,扶植步行敌对城市,奉行分区差同化出行模式。正在村落地域环绕碧道、绿道、农村公等,建立千里村落风光道。——激活城市交通系统潜能,鞭策内涵式、高质量成长。从规模扩张向提质增效改变,操纵城市更新契机补齐汗青欠账,均衡各类出行办事,精准适配交通系统。立异融资模式,通过手艺立异取轨制立异双轨并进,将千年商都的“流量劣势”为“人平易近获得感”的成长典型。——摸索聪慧共享、韧性平安的新质交通,加速交通新手艺成长。鼎力成长低空飞翔,支持打制逐梦低空的天空之城。同时,盘活城市地下空间资本,交通设备扶植预留必然的空间弹性,以顺应将来成长需求。交通计谋以前锋破阵之怯,夯建城市成长之基、拓开前行通途;城市计谋以运筹帷幄之智,擘画将来蓝图、明白扶植径,催动交通改革冲破。二者相辅相成,合力铺就广州向核心型世界城市逾越的进阶坦途。大道如砥带来人流如织,江海赋能行者。现在,广州交通正托举城市向着经济纵深广漠、绿美宜居宜业的方针阔步而来。面向2049,广州以全球视野谋篇,以办事人平易近达意,全力绘就一张广州交通的新蓝图。前往搜狐,查看更多。